PLF 2027 : les députés entament l’examen du texte

Le ministre des Finances présentera aujourd’hui le Projet de Loi de Finances (PLF) 2027 devant la commission des finances et du budget de l’Assemblée populaire nationale (APN), marquant ainsi le début de l’examen du texte par l’APN, en attendant les débats en plénière.
Le texte dévoile la feuille de route du gouvernement en matière de ressources humaines, marquée par une offensive massive sur le front de l’emploi avec la prévision de création de plus de 125 000 postes d’emploi. Au total, le nombre d’emplois à pourvoir en 2027, toutes catégories confondues, atteint 125 675 postes.

Cette mesure combine des créations pures et la résorption de vacances d’emploi afin de renforcer l’encadrement des services public. Pour les nouveaux postes, le PLF 2027 prévoit l’ouverture de 82 948 nouveaux postes budgétaires. Sans surprise, les secteurs de l’éducation nationale et de la santé se taillent la part du lion. L’Éducation Nationale bénéficie de 46 223 postes, dont 7 000 postes destinés au produit de la formation, visant le renforcement de l’encadrement pédagogique et administratif des établissements scolaires. Le secteur de la Santé bénéficie, quant à lui, de 28 329 postes, dont 21 836 postes destinés au produit de la formation.

L’Enseignement supérieur dispose de 2 800 postes, les Finances de 2 518 postes, la Solidarité de 1 034 postes et le Commerce intérieur de 500 postes. À ces nouveaux postes s’ajoute le recrutement sur postes vacants pour 2027, qui concerne 42 727 emplois, dont 13 328 postes pour les établissements publics à caractère administratif. Cette dynamique de recrutement portera l’effectif budgétaire global de 2 898 814 agents en 2026 à 2 981 762 agents en 2027, soit une progression nette de 82 948 postes. Ces prévisions ne seront sans conséquences sur le budget de l’État. L’effort salarial global va atteindre 6 087 milliards de dinars, soit 34,0 % du budget total de l’État.

Cette enveloppe globale progresse de 161 milliards de dinars, marquant une hausse de 2,7% par rapport aux 5 926 milliards de dinars enregistrés en 2026.
Cette revalorisation prend en charge l’avancement du personnel mis en place, les rappels des promotions et des nominations, ainsi que la révision de certains régimes indemnitaires.
Elle intègre également l’incidence financière en année pleine de l’ouverture de postes décidée par les pouvoirs publics au cours de l’exercice 2026, notamment pour les secteurs de l’éducation, de la santé, de l’intérieur et des finances.

Il faut souligner que les dépenses de personnel pour l’exercice 2027 doivent s’élèver à 5 916,8 milliards de dinars en autorisations d’engagement et en crédits de paiement, représentant 33,1% du total des crédits de paiement du budget de l’État. Cette enveloppe enregistre une augmentation de 158,1 milliards de dinars, soit une hausse de 2,7%, comparativement aux crédits révisés de 2026.
Intégrant la masse salariale des établissements publics à caractère administratif et assimilés, estimée à 1 301,47 milliards de dinars, l’effort salarial global atteint 6 087 milliards de dinars, soit 34,0% du budget total de l’État.

Fateh H.